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民乐县卫生健康局 关于上报2019年度人口监测和家庭发展vr彩票登录 情况的自查报告

索引号 620722061/2019-00361 发文字号
关键词 发布机构 民乐县卫健局
公开形式 主动公开 责任部门 民乐县卫健局
生成日期 2019-12-10 16:14:25 是否有效

卫生健康委:

按照《关于组织开展计划生育2019年度计划生育重点vr彩票登录自查评估的通知》要求,民乐县认真按照评估要求和年初下发的《vr彩票登录要点》认真开展自查评估,结合平时督查和半年考核,对全县人口检查和家庭发展vr彩票登录进行全面自评,现将自查评估情况报告如下:

2019民乐县人口监测与家庭发展vr彩票登录,在vr彩票开奖、县政府的正确领导和市卫健委的精心指导下,认真贯彻落实省市卫生健康各项vr彩票登录要求,坚持计划生育基本国策、按照促进人口均衡发展新要求,不断加强计生基层基础建设,着力做好幸福家庭示范县创建和计生家庭扶助关怀vr彩票登录,持续提升计生vr彩票官网公平性和可及性,人口计生vr彩票登录取得显著成效,为建设健康幸福美好新民乐提供了和谐的人口发展环境。

一、自查自评方式及主要内容

自查自评vr彩票登录通过专项督导和平时vr彩票登录相结合的方式进行。专项督导由县卫健局分管领导带队,对全县各镇和社区管委会vr彩票登录进行督查,通过入户调查、查阅文件、资料核对、vr彩票计划核查、收集资料、各类报表汇总等方式进行,全面了解我县2019年度全县人口监测和家庭发展vr彩票登录落实情况。平时vr彩票登录通过与群众来信来访和日常vr彩票登录结合,通过群众反映、计生政策落实、政策宣传、完成vr彩票登录的及时性等方面,全面掌握今年的vr彩票登录运行情况及存在的问题。

此次自查自评内容以卫健局下发的《2019年全县人口监测与家庭发展vr彩票登录要点》为依据,综合考核党政重视、计划生育基层基础、家庭发展、优质vr彩票官网、流动人口、计生特殊家庭扶助关爱、计生协会vr彩票登录开展情况。同时对全面两孩政策宣传贯彻落实、生育登记vr彩票官网管理、健康教育、vr彩票登录进展情况和医养结合、新家庭计划综合示范试点建设的进展进行实际评估。

  三、主要vr彩票登录措施及成效

(一)健全责任体系,形成齐抓共管vr彩票登录新格局。一是强化组织领导。vr彩票开奖、县政府高度重视人口监测和家庭发展vr彩票登录,坚持把人口发展vr彩票登录列入党委、政府的重要议事日程,进一步完善县统筹解决人口问题领导小组vr彩票登录机制,召开专题会议研究人口vr彩票登录,特别从人口发展角度多次研究讨论了我县生态宜居搬迁可行性,从管理层面的高度上进一步保障全县人口各项vr彩票登录顺利。二是靠实vr彩票登录责任。制定下发了《2019年全县人口监测与家庭发展vr彩票登录要点》。认真执行《关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核vr彩票登录的通知》要求,完成347个先进集体、入党积极分子、先进个人、党代表、基层“两委”班子、入党积极分子等1200名个人的计划生育资格审查

(二)加大资金投入,夯实人口计生vr彩票登录基础。一是加大经费投入力度。县财政共拨付人口计生经费464.58万元,其中专项列入管理员小组长工资报酬172万元,从工资待遇上保障村级计划生育vr彩票登录力量的发挥。二是加强组织建设。全面落实《甘肃省乡级计划生育vr彩票官网管理规范》要求,计划生育vr彩票官网站(所)全部加挂健康教育所牌子,联合镇卫生单位开展健康宣传和保健vr彩票官网,提高vr彩票官网专业程度,提升群众健康知识知晓率。三是强化人才保障。进一步稳定和加强计划生育vr彩票登录网络和队伍,配齐配强村(社区)计划生育专干(管理员),优化小组长结构,按照年报酬分别不低于村干部工资的20%、10%标准,提高村管理员和小组长工资待遇,做到人员、任务、报酬“三落实”。

(三)扎实开展幸福家庭活动示范县创建vr彩票登录。“健康管理vr彩票官网年”融入全局vr彩票登录,把幸福家庭示范县创建活动作为社会管理创新和人口vr彩票登录转型发展的抓手,不断完善创建活动内容和形式,努力打造创建活动品牌,推进创建活动深入开展。一是加强领导,成立创建幸福家庭活动示范县领导小组,根据我县实际,制定印发实施方案,明确创建幸福家庭活动示范县(市、区)评估标准和相关部门职责,确定了23个单位作为全县幸福家庭创建示范点,并把创建活动纳入2019年全县人口监测与家庭发展vr彩票登录要点,将健康幸福家庭创建要求融入人口监测和家庭发展日常vr彩票登录中,提高计划生育家庭发展能力,确保创建健康幸福家庭发展计划有序有效推进。二是强化宣传,提出以家庭人口文化传播工程、家庭健康促进工程和计生特殊家庭扶助工程三大工程”为载体,努力打造具有民乐特色的创建模式。实施家庭人口文化传播工程,促进家庭文明幸福,通过乡村振兴打造具有地方特色的镇、村两级新型家庭人口文化广场,利用网络、手机短信、电子屏幕等新型媒体,传播科学的健康知识、应急救助知识,普及生殖健康、疾病预防、养生保健、优生优育等相关知识,发放宣传彩页1万多份,多种方式倡导良好的生活习惯和培养健康的生活方式。深入开展“关爱女孩行动”,让女孩家庭在政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障,切实提高其幸福感。结合不忘初心、牢记使命主题教育和脱贫攻坚行动,开展对创建健康幸福家庭的需求问卷调查,根据需求有针对性的开展健康知识的宣教活动,积极引导广大群众确立新型价值观念、生活观念、婚育观念,并通过开展优质vr彩票官网、人文关怀、政策扶助来倡导健康文明的婚育行为和生活方式,弘扬尊重家庭、爱护家庭、发展家庭、依靠家庭的价值观,努力在全县形成了创建健康幸福家庭的共识。三是全力实施“婚、孕、产、育、教、养”全程生命关怀,努力实现目标人群和家庭公共vr彩票官网全覆盖。重点实施“优生促进工程”,有效开展免费婚前健康检查和免费孕前优生健康检查,并强化优生咨询和指导,切实降低出生缺陷发生。做好育龄妇女孕前和孕早期叶酸发放vr彩票登录,积极开展围产期随访vr彩票官网,并对新生儿进行疾病筛查,落实0-6岁儿童预防接种和儿童保健项目,积极推进0-3岁婴幼儿早期发展和青少年健康人格教育,开展公益性科学育儿讲座提供免费科学育儿指导咨询vr彩票官网。实施农村妇女“两癌”免费检查项目和“母亲健康工程”,落实免费避孕节育技术vr彩票官网。继续深入实施健康素养检测项目和“健康巡讲”“应急救援知识”进乡村、进学校、进机关、进企业、进社区活动,针对不同年龄阶段,不同性别、不同群众开展健康巡讲和应急救助培训,提高群众健康观念,帮助掌握应急救援一些基本技能,进一步保障生命安全。四是实施计生特殊家庭扶助工程,促进家庭和谐幸福。继续落实计生特殊家庭扶助制度县级提标政策、独生子女死亡家庭一次性补助2万元政策、60岁以上失独家庭夫妇住院护理补贴政策和特殊家庭“4+1”联系人帮扶制度,确保特殊家庭在心里疏导、精神慰藉、生活关怀、经济扶助等方面的帮扶举措能及时有效落实到位。五是全面完成计划生育“一卡通”专项治理,确保计生优惠政策准确无误到户到人。严格按照市、县关于惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理的vr彩票登录要求,对涉及计生领域的惠农补贴资金进行核查,特别2017年至2018年发放的计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、失独家庭一次性补助、农村独生子女父母奖励、计划生育特困家庭补助5项惠民惠农财政补贴资金来源、下达及拨付情况、享受对象一卡通使用情况进行全面清理,对照问题清单和督查出的问题进行整改,资金补助情况录入甘肃省扶贫领域监管vr彩票计划平台,确保录入平台的数据准确无误。 

(四)落实健康扶贫,助推精准扶贫任务全面完成。充分认识健康专干vr彩票登录重要性,进一步厘清vr彩票登录职责任务,靠实vr彩票登录责任,健康专干负责包抓到户到人,具体承担“五帮两核”职责,各镇组织召开健康专干职责任务落实推进会议,全面通报健康专干职责任务落实情况,强化压力传导,建立vr彩票登录制度,形成推动vr彩票登录任务落实的的长效机制。在vr彩票登录中保持健康专干队伍和人员的稳定、vr彩票登录连续,做到健康管理不断档、健康vr彩票官网不间断、入户常态化。切实落实健康专干职责任务,各镇健康专干督导员及时督促健康专干认真学习健康专甘肃APP《健康专干用户使用手册》和市卫计委电话访谈11项健2康扶贫政策和“七个知晓”主要内容,熟练操作健康甘肃手机APP,帮助群众开展在线签约、在线咨询、预约挂号、远程诊疗、双向转诊、健康咨询推送等便捷vr彩票官网,同时及时将已落实的任务录入手机APP中,确保vr彩票登录成效能够真实反映。

(五)完善vr彩票官网体系,不断深化计划生育综合改革。将实施全面两孩政策、改革完善计划生育vr彩票官网管理作为深化改革的重要任务,采取有效措施重点推进。一是开展生育政策实施效果自评。卫生、民政、教育、人社等相关部门出台文件,在涉及健康扶贫、婚育vr彩票官网、老年照顾等方面充分考量与全面两孩政策和计生优惠政策配套衔接,确保社会经济政策和全面两孩政策衔接。二是全面落实生育登记vr彩票官网制度。按照群众办证“最多跑一次”要求,改进再生育审批管理,全面推进生育vr彩票官网管理承诺制度,取消不必要证明材料,将再生育审批权限委托vr彩票下载中心窗口办理,切实减少办理时间和程序。三是建立出生人口监测预警制度。每月定期与住院分娩出生实名登记数据进行比对,减小统计误差,核对上报出生人口vr彩票计划1894条,出生人口上报及时率和准确率达到98%。推行网上办证和APP在线办证vr彩票登录,截止11月底,网络、微信和健康甘肃APP办理生育登记1394对,再生育审批58对,网上生育登记率达99.15%。四是落实妇幼健康vr彩票官网政策。按照相关要求强化住院分娩和爱婴医院管理,积极倡导母乳喂养,发放母子健康手册1935本,手册使用率达100%,住院分娩率达100%,3岁以下儿童系统管理率达95%,6岁以下儿童系统管理率为90%,孕产妇零死亡。巩固爱婴医院创建成果,积极营造良好的关爱母婴健康氛围,在公共场所配置母婴设施,切实保障母婴保健权益,满足群众对母婴设施建设的需求。

(六)强化业务素质,基层vr彩票官网水平不断提高。举办计生干部培训班2期,提高广大计生干部的vr彩票官网管理能力和政策知识水平,实现“一懂两会三新”(即懂得卫生计生重点业务vr彩票登录,学会健康管理和健康vr彩票官网方法知识,掌握新知识、新技能和新方法)。落实基层计生干部绩效考核,将计生干部日常vr彩票登录纳入绩效考评的内容,通过日常vr彩票登录完成的及时性和数据统计准确程度,公平反映基层vr彩票登录的效率,并纳入年终综合评估。集中开展全员人口数据库清理核查vr彩票登录,对错误vr彩票计划全部进行补录更正,人口vr彩票计划准确率达98%提升流动人口卫生计生基本公共vr彩票官网均等化水平,落实流动人口家庭医生签约vr彩票官网,流入人口健康档案建档率和vr彩票官网率达到100%,流动人口个案vr彩票计划合格率、vr彩票计划协查反馈率均达95%以上。积极开展“两非”警示教育,查处“两非”案件2例,案件查处率和vr彩票计划系统应用率均达100%;截止10月底全县出生人口总性别比达到119.77,与去年同期相比呈下降趋势

(七)实施优质vr彩票官网vr彩票登录,切实增强家庭幸福指数。一是抓好国家免费孕前优生健康检查项目,确保出生人口质量。对1385对计划怀孕夫妇进行免费检查,对705名高风险人群提供咨询指导,高危人群管理达100%。二是落实叶酸发放vr彩票登录。为计划怀孕妇女免费发放叶酸1253人份。三是开展生育节育和生殖健康vr彩票官网。开展四项手术1275例,产后、术后随访vr彩票官网率达100%,不孕不育夫妇建档率达100%,群众对避孕药具vr彩票官网满意率达90%。五是推进健康教育巡讲。开展巡讲17期,11个点956户居民家庭开展全省健康素养监测和烟草流行监测,完成省、市质量控制vr彩票登录。

(八)落实优惠政策,计划生育利益示范县成果持续巩固。一是不断提高政策资金落实率和及时率,奖扶政策落实率达100%,及时率达96%以上。二是全面落实相关部门扶助政策,加大对计生贫困家庭扶持力度,落实贫困“两户”家庭医疗金补助和养老金减免的优惠政策,做到了计生vr彩票登录和民生保障相互促进。三是全面落实计划生育特殊困难家庭“4+1”联系制度,开展精神慰藉和健康vr彩票官网,计生特殊家庭联系人制度目标人群覆盖率100%。为计生特殊家庭全额代缴基本医保个人参合金,发放失独家庭一次性救助金32万元,落实60岁以上失独家庭住院护理补贴制度6人1.22万元构建“财政为主,稳定增长,分级负担,分类保障,城乡统筹”的利益导向经费保障机制,目前共发放利益导向政策资金369.584万元,惠及全县的1046户家庭和10666名个人,各项计生惠农政策资金“四权分离”管理运行机制发放到户到人。为保证政策落实准确率和及时性,通过“一卡通”核查vr彩票登录,2018年已经发放的计生各项优惠政策落实情况进行回访,促进基层计生干部熟悉掌握政策,对计生优惠政策进行进一步宣传,扩大优惠政策知晓率,提高政策落实及时率。

(九)发挥群团组织优势,推进计生基层群众自治共享。按照建设“学习型、研究型、创新型、有作为”的群团组织新要求,切实提高协会vr彩票登录人员独立开展vr彩票登录,做好群众vr彩票登录的能力。紧紧围绕“健康民乐”建设,全面落实“六项重点任务”,提升群众自治、共建、共享能力和水平。围绕基本公共卫生vr彩票官网、医养结合、家庭健康促进等主题,规范和提高村居、社区和企事业单位等基层计生协组织建设,优化会员和志愿者队伍结构。以“实施新家庭计划、创建健康幸福家庭、携手共建健康新民乐”为主题,结合今年健康扶贫vr彩票登录的开展,充分发挥组团式签约vr彩票官网团队的专业优势,通过送健康知识到贫困村和送医疗资源到贫困户的vr彩票官网,影响和带动群众全面关注健康,提升家庭健康水平。坚持“示范带动、融合推进”的原则,立足家庭发展和养老保障,积极开展幸福家庭示范单位创建vr彩票登录,通过开展活动促进示范点的带动作用。发挥协调卫生行业职能优势,协调组织计生干部和卫生院医务人员共同配合开展形式多样的健康vr彩票官网和活动。充分发挥村级综合示范点和计生宣传阵地优势,做到健康档案全民覆盖,健康知识全面共享。结合庆祝建国70周年和“不忘初心牢记使命”主题教育,以家庭需求为导向,通过宣传倡导、优质vr彩票官网、利益导向、关怀关爱、民主管理等方式推动家庭生育文明,健康促进、权利保障、能力发展和素质提升,扎实推进医疗、就业、养老、教育等基本公共vr彩票官网,累计开展活动173场次,参与人数7541人次,县乡村三级健康家庭累计达到398262户,占全县总户数的65%以上。 

四、存在的问题及下一步vr彩票登录打算

虽然全县在人口vr彩票登录上取得了一定成绩,但与省、市要求和群众期盼相比还存在一定差距。一是部分群众对政策掌握不全面,把全面两孩政策简单理解为计划生育政策放开,致使节育措施等常规管理vr彩票登录不能有效开展。二是违法生育对象社会抚养费征收存在一定困难,依法征收难度较大。三是部分镇村计生干部技能和知识储备跟不上vr彩票官网职能转变要求,vr彩票官网能力与群众健康需求相比存在差距。

下一步,我县将针对存在的问题,重点从以下四个方面进一步做好人口计生vr彩票登录。

(一)深入推进健康扶贫vr彩票登录。以老龄化vr彩票登录为突破口,持续创新健康vr彩票官网模式,积极探索医养有机融合发展新模式,以健康vr彩票官网和促进为中心,以“健康民乐”建设为抓手,满足广大群众多样化的养老和健康需求。完善健康促进融入政策,全面实施重点职业病、放射卫生、学生卫生、水质和空气污染、土壤污染等对人群健康影响监测评价相关vr彩票登录。

(二)不断提高共vr彩票官网均等化水平。坚持卫生与计生vr彩票登录融合发展,全面开展计划生育、优生优育、生殖健康个性化vr彩票官网,提高卫生计生公共vr彩票官网能力。开展以新生代农民工、流动育龄妇女、流动学龄儿童为重点的流动人口健康教育及促进行动,落实流动人口12项基本公共卫生vr彩票官网和计划生育免费技术vr彩票官网项目,促进流动人口基本公共卫生计生vr彩票官网均等化。

(三)完善计划生育家庭发展支持体系。做好全面两孩政策后妇幼健康等配套vr彩票官网,积极协调各相关部门出台有利于计划生育家庭的特惠政策,提高对计划生育家庭,尤其是计划生育特殊困难家庭的保障和扶助。广泛开展“新家庭计划-家庭发展能力建设”项目,提高计划生育家庭健康发展保障能力。深入推进幸福家庭示范创建和“新国优”创建活动,进一步健全完善计生特殊家庭扶助保障政策体系,全面落实计划生育家庭各项奖励优惠政策,提升计生家庭幸福指数。

(四)持续加大宣传引导力度。要充分发挥舆论导向作用,广泛宣传健康促进模式改革的目的、意义和具体任务,对健康不良行为和健康环境损害事件进行监督与曝光,动员社会力量参与公共卫生和健康促进vr彩票登录。各医疗卫生单位和健康教育机构结合医疗卫生vr彩票官网,大力开展多种形式的宣传教育活动,充分调动广大群众参与健康促进模式改革的积极性和主动性,为深化改革营造良好的社会和舆论环境。



                      民乐县卫生健康局

                       2019年12月2日