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关于开展全县在建项目未批先建专项整治行动的通知

索引号 620722023/2019-00164 发文字号 民发改〔2019〕105号
关键词 发布机构 民乐县发改局
公开形式 主动公开 责任部门 民乐县发改局
生成日期 2019-12-03 16:26:20 是否有效

各镇人民政府,生态工业园区管委会,县直及省市驻民各单位、企事业各单位:

根据《中共民乐vr彩票开奖关于省委第九巡视组巡视民乐县反馈意见的整改落实方案》要求,为进一步做好涉及项目建设领域相关问题的整改落实vr彩票登录,加强项目建设管理,决定在全县范围内开展在建项目未批先建专项整治行动。

一、专项整治行动时间、范围、方式

(一)时间:2019年9月17日-9月26日。

(二)范围:2019年在建项目。

(三)方式:采取项目单位自查与督查组督查相结合的方式。

二、投资项目开工建设必须具备的条件

根据《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》国办发[2007]64号第一条规定:“各类投资项目开工建设必须符合下列条件: (一)符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准人标准。(二)已经完成审批、核准或备案手续。实行审批制的政府投资项目已经批准可行性研究报告,其中需审批初步设计及概算的项目已经批准初步设计及概算;实行核准制的企业投资项目,已经核准项目申请报告;实行备案制的企业投资项目,已经完成备案手续。(三)规划区内的项目选址和布局必须符合城乡规划,并依照《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定办理相关规划许可手续。(四)需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续,并已经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书。其中,工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目,应当依法以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地。(五)已经按照建设项目环境影响评价分类管理、分级审批的规定完成环境影响评价审批。(六)已经按照规定完成固定资产投资项目节能评估和审查。(七)建筑工程开工前,建设单位依照建筑法的有关规定,已经取得施工许可证或者开工报告,并采取保证建设项目工程质量安全的具体措施。(八)符合国家法律法规的其他相关要求。”综上所述,不满足开工条件或未取得施工许可证情况下开工建设的项目,应当认定为“未批先建”。

    三、vr彩票登录步骤

(一)自查阶段。9月17日-9月23日,项目单位对2019年在建项目进行自查,按照投资项目开工建设必须具备的条件逐一复查,自查报告于9月23日前报发改局督查组。

    (二)督查阶段。9月24日-9月26日,督查组对2019年在建项目进行督查,督查报告主要包括项目前期手续办理情况、存在问题、整改措施,督查报告于9月26日前报发改局投资股。

    四、督查安排

(一)督查方式

采取现场听取汇报、实地查看、查阅资料等方式进行督查。

督查组召集项目负责单位有关人员召开联席vr彩票登录会议,听取项目汇报,重点听取存在问题及整改情况汇报。由项目单位提供项目审批、招投标、资金支付、财务决算等资料,督查组进行核对。督查组深入项目实施现场,直观了解项目建设情况,并由项目负责人在项目现场就项目具体情况进行汇报。

(二)督查组成员

督查由县发改局牵头组织,各业务股室负责各自领域内的项目督查,商请住建局、自然资源局局、生态环境保护局、审计局、财政局、公共资源交易中心相关部门配合,实行联合督查。

第一组:组长:张连勤,成员:柏继锋、汪振鹏,重点督查交通、能源、环境资源等项目。

第二组:组长:任培爱,副组长:王强、张晓虹,成员:张玉霞、郭向荣、柏国林重点督查农业农村、社会事业、工业、园区基础设施等项目。

第三组:组长:王永安,成员:刘汶 、于长锦,重点督查城镇基础设施项目。

五、vr彩票登录要求

1.项目单位要高度重视,安排专人对在建项目前期手续办理情况进行自查,前期手续主要包括:规划选址、土地审批、可性研究报告、初步设计、稳定风险评估、环境影响评价、招投标、施工许可证等。围绕自查内容,切实找出存在问题,提出整改措施,建立vr彩票登录台账和问题清单,逐一销号,确保专项整治行动取得实效。

2.督查组认真做好督查vr彩票登录。各督查vr彩票登录组要提前列出督查安排,督查人员必须深入项目施工现场检查,认真查阅项目前期手续资料,对问题项目责成相关单位进行整改,并移交纪委监委依纪依规进行处理,督查结束后,及时向vr彩票开奖、县政府提交报告。

联系电话:4422013

 

民乐县发展和改革局

2019年9月17日