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vr彩票平台办公室关于印发民乐县推进电子商务与快递物流协同发展实施方案的通知

索引号 620722087/2020-00075 发文字号 民政办发〔2020〕4号
关键词 发布机构 民乐县政府办
公开形式 主动公开 责任部门 民乐县政府办
生成日期 2020-02-22 11:38:51 是否有效

 

各镇人民政府,生态工业园区管委会,县直及省市驻民各部门、企事业各单位:

《民乐县推进电子商务与快递物流协同发展的实施方案》已经县政府同意 ,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

 

                                         vr彩票平台办公室

                                           2020221

 

民乐县推进电子商务与快递物流

协同发展的实施方案

 

为认真贯彻《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》精神和省市关于推进电子商务与快递物流协同发展的部署要求,加快推动电子商务与快递物流深度融合、协同发展,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体思路及目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,充分发挥市场配置资源的决定性作用,加强政府引导,通过电子商务与快递物流协同发展,推动快递物流转型升级、电子商务提质增效,为全面建成小康社会、加快建设幸福美好新民乐提供强力支撑。

2025年,全面建成“普惠城乡、运营规范、vr彩票官网优质、安全高效、绿色环保、高效协同”的电子商务与快递物流发展格局,电子商务与快递物流重要基础设施实现一体规划、共同建设,先进技术和标准广泛应用,电子商务消费环境明显改善,新增一批电商物流vr彩票官网网点,培育3家以上品牌电子商务和快递物流企业。

 二、主要vr彩票登录任务

(一)优化协同发展政策环境

1.深化“放管服”改革。加快推进快递领域商事制度改革,简化行业行政审批程序。深入贯彻落实住所(经营场所)工商登记“一照多址”“一址多照”政策。进一步完善快递业务经营许可管理vr彩票计划系统,实现许可备案事项网上统一办理。改革快递企业年度报告制度,实施快递末端网点备案管理。加强事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”监管。(责任单位:县商务局、县市场监管局、县邮政局)

2.完善产业支持政策。引导电子商务平台逐步实现商品与快递vr彩票官网定价相分离,促进快递企业发展面向消费者的代收货款、特别物品寄递、特殊时效等增值vr彩票官网。深入实施“快递下乡”工程,推行以“班车快递”形式承接各大超市、物流网点、农村电商、土特产品的货物配送和小件快递等vr彩票官网模式。创新公共vr彩票官网设施管理方式,明确智能快件(信包)箱、快递末端综合vr彩票官网场所的公共属性,鼓励快递企业或第三方企业入资投建,面向其他快递企业进行开放,提升末端设施利用效率。(责任单位:县商务局、县交通运输局、县住建局、县邮政局,生态工业园区管委会、各镇)

3.健全数据共享制度。鼓励电子商务和快递等平台型企业互通有无,通过共享上架商品、仓储用房、配送网络等方式进行资源整合。在确保消费者个人vr彩票计划安全的前提下,鼓励和引导电子商务平台与快递企业之间开展数据交换共享,实现电子商务与快递供需精准对接,提升电子商务快递配送效率。(责任单位:县商务局、县邮政局)

4.推动行业协同共治。鼓励企业开放数据、技术等资源,实现行业间、企业间开放合作、互利共赢。强化企业主体责任,制定完善快递行业自律公约,鼓励签署自律承诺书,促进行业健康发展。引导电子商务、物流和快递等企业健全平台vr彩票官网协议、交易规则和信用评价制度,建立快递企业诚信体系,加大对失信行为的惩戒力度,维护公平竞争秩序,保护消费者权益。(责任单位:县商务局、县市场监管局、县发改局、县邮政局)

(二)完善电子商务快递基础设施

5.加强规划协同引领。综合考虑地域区位、功能定位、发展水平等因素,统筹规划电子商务与快递物流发展。针对电子商务全渠道、多平台、线上线下融合等特点,科学引导快递物流基础设施建设,构建适应电子商务发展的快递物流vr彩票官网体系。快递物流相关仓储、分拨、配送等设施用地须符合土地利用总体规划并纳入城乡规划,将智能快件(信包)箱、快递末端综合vr彩票官网场所纳入公共vr彩票官网设施相关规划。(责任单位:县自然资源局、县住建局、县发改局,生态工业园区管委会、各镇)

6.保障基础设施建设用地。落实现有用地政策,对符合土地利用总体规划和国家产业政策的快递物流项目,年度新增用地计划指标予以重点倾斜,并在用地审批、不动产登记等方面予以优先保障。在不改变用地主体、规划条件前提下,利用存量房产和土地资源建设电子商务快递物流项目的,在5年内保持土地原用途和权利类型不变,5年期满后需办理相关用地手续的,按有关规定办理。对符合《划拨用地目录》的非营利性邮政设施用地,可以按划拨方式供地。(责任单位:县自然资源局,生态工业园区管委会、各镇)

7.强化快递物流网络建设。引导快递物流企业依托全县物流产业发展布局和综合交通网络体系,完善优化快递网络布局。加强快件处理中心和基层网点等网络节点建设,构建层级合理、规模适当、匹配需求的电子商务快递网络。积极争取国家电子商务进农村综合示范县项目,鼓励快递企业主动vr彩票官网农村电子商务发展,整合现有邮政、供销、客运等农村物流网点和渠道,拓展农村便民vr彩票官网中心、村级综合vr彩票官网站点功能,发展集中仓储和共同配送,支撑城乡双向物流配送网络高效衔接。(责任单位:县商务局、县交通运输局、县发改局、县邮政局,生态工业园区管委会、各镇)

8.加快产业园区规划建设。结合生态工业园区总体规划和“一区五园”产业结构布局,加快现代物流产业园规划建设,完善物流运输基础设施建设,培育壮大第三方物流企业,促进现有运输、仓储、货代企业的vr彩票官网延伸和功能整合。探索“电子商务产业园+物流产业园”发展模式,形成产业集聚效应,提高区域辐射能力。积极引进知名电商、快递物流企业在民设立区域中心,对入驻现代物流园区的快递企业,给予适当补贴,享受相关扶持政策。(责任单位:生态工业园区管委会,县发改局、县财政局、县商务局)

(三)促进电子商务配送便利化

9.规范配送车辆运营管理。依法规范快递vr彩票官网车辆运营管理,对快递专用电动三轮车的行驶时速、装载质量等作出规定,并对快递vr彩票官网车辆加强统一编号和标识管理。鼓励保险公司开发符合快递行业特点和发展的保险险种。引导快递企业依法使用符合国家(行业)标准的新能源汽车和电动三轮车收投快件。(责任单位:县公安局、县交通运输局、县市场监管局、县邮政局,各镇)

10.便利配送车辆通行。公安交警部门要认真落实邮政快递专用电动三轮车通行管理政策,对符合“四统一”要求的城区快递运输车辆放宽通行限制。在不影响交通安全和畅通的情况下,在有停车作业需求的城市道路、街巷合适位置,增加配送车辆临时停靠点,并确定允许临时停车时段、时长、车辆类型,完善有关交通标志。举行大型展会、重大活动或“双十一”等快递旺季期间,公安交警部门在确保安全的前提下,为从事快递vr彩票官网的车辆提供通行便利。推动完善商业区、住宅(商住)等区域停靠、装卸、充电等设施,推广分时停车、错时停车,进一步提高停车设施利用率。(责任单位:县公安局、县交通运输局、县邮政局,各镇)

(四)提升快递末端vr彩票官网能力

11.推广智能投递设施。简化投递vr彩票官网末端设施备案手续,鼓励快递企业在社区、商务中心、车站周边等人员密集区域集中设置智能快件(信包)箱等自助设施。逐步将传统信报箱智能化改造列入为民办实事项目,推动邮政普遍vr彩票官网与快递vr彩票官网一体化、智能化。(责任单位:县商务局、县邮政局,生态工业园区管委会、各镇)

12.鼓励快递末端集约化vr彩票官网。鼓励快递企业开展投递vr彩票官网合作,建设快递末端综合vr彩票官网场所,开展联收联投。推进快递vr彩票官网进机关、进园区、进商场、进学校、进企业、进社区。鼓励快递企业、电子商务企业与连锁商业机构、便利店、物业vr彩票官网企业、镇村电商vr彩票官网站点开展合作,促进vr彩票官网资源有效组织和统筹利用,提供集约化配送、网订店取等多样化、个性化vr彩票官网。(责任单位:县商务局、县住建局、县邮政局,生态工业园区管委会、各镇)

(五)推动协同发展标准化智能化

13.加强标准体系建设。推广应用物流运营标准,加快物流管理、技术设备和vr彩票官网标准的推广,鼓励企业和相关经营主体采用标准化的物流计量、货物分类、物品标识、物流装备设施、vr彩票计划系统和作业流程等,提高物流管理和作业的标准化程度。(责任单位:县商务局、县市场监管局)

14.提高科技应用水平。鼓励快递物流企业采用先进适用技术和装备,提升快递装备自动化、专业化水平。推广应用大数据、云计算、物联网、人工智能等现代vr彩票计划技术,构建智能化物流体系。支持仓储、快递、第三方技术vr彩票官网企业发展智能仓储和仓配一体化vr彩票官网,推进自动分拣设备、自动引导车辆、自动化立体仓库、自动化装卸系统等先进物流装备应用。鼓励金融机构为快递企业购置大型设备和智能设备提供信贷支持。(责任单位:县工信局、县发改局、县商务局、县政府金融办)

15.鼓励vr彩票计划互联互通。实施电子商务与快递物流各环节数据接口标准,推进设施设备、作业流程、vr彩票计划交换一体化。鼓励建设快递vr彩票计划综合vr彩票官网平台,推进大数据开放、共享与创新应用,

促进商流、物流、vr彩票计划流、资金流等无缝衔接和高效流动,提高电子商务企业与快递企业供应链协同效率。(责任单位:县发改局、县商务局、县工信局)

(六)推进协同运行绿色发展

16.促进资源集约。鼓励电子商务企业与快递物流企业开展供应链绿色流程再造,提高资源复用率,降低企业成本。加强能源管理,建立绿色节能低碳运营管理流程和机制,在仓库、分拨中心、管理中心等场所推广应用节水、节电、节能等新技术新设备,提高能源利用效率。(责任单位:县发改局、县工信局、县生态环境局、县商务局)

17.推广绿色包装。引导电子商务企业和快递企业推广应用绿色包装技术、材料,落实电商产品不再进行二次包装要求,推进快递包装物减量化。鼓励电子商务平台开展绿色消费活动,提供绿色包装物选择,根据不同包装物分类定价,逐步建立积分反馈、绿色信用等机制,引导消费者使用绿色包装或减量包装。积极推广废旧包装回收和循环利用,建立包装生产者、使用者、消费者等多方协同回收利用体系。(责任单位:县发改局、县工信局、县生态环境局、县商务局、县市场监管局、县邮政局)

18.推动绿色运输与配送。进一步优化道路运输车辆结构,严把大型货车等运营车辆准入关口。加快淘汰高油耗、高排量等老旧配送车辆,鼓励快递领域加快推广使用低能耗、低排放、低污染的新能源汽车和满足更高排放标准的燃油汽车,逐步提高新能源汽车使用比例。鼓励企业综合运用电子商务交易、物流配送等vr彩票计划,优化运输资源配置,减少车辆空载和在途时间。(责任单位:县工信局、县交通运输局、县商务局)

三、保障措施

(一)加强协调配合。各镇、各有关部门单位要高度重视电子商务与快递物流协同发展vr彩票登录,加强组织领导和统筹协调,认真落实各项政策措施,加强对新兴vr彩票官网业态的研究和相关政策储备。对协同发展过程中出现的问题,县商务局、邮政局要会同有关部门加强vr彩票登录指导和监督检查,及时研究解决办法,形成vr彩票登录合力。

(二)狠抓政策保障。各镇、各有关部门单位要根据实施意见确定的主要任务,对照职能分工,健全vr彩票登录机制,强化vr彩票登录责任,狠抓任务落实,切实推动实施意见的贯彻落实。要将电子商务、快递物流业纳入重点扶持范围,整合政策、资金、渠道等资源,共同推动电子商务和快递物流应用协同、数据协同和发展协同。

(三)加大宣传力度。各镇、各有关部门单位要积极组织开展电子商务与快递物流协同发展示范vr彩票登录,认真总结协同发展成功企业的经验并加以推广和宣传,提升社会的认知度和参与度,形成有利于电子商务与快递物流协同发展的良好氛围。